Příprava projektů do Strukturálních fondů EU
Základní kritéria pro úvahy
o projektovém záměru
- způsobilost projektového záměru k financování - Strukturální fondy
mají sice široké tématické vymezení, nicméně zdaleka ne vše podporují, např.
nejsou podporovány projekty na podporu dětí a seniorů. Je proto důležité co
nejdříve pro projektový záměr nalézt odpovídající potenciální zdroj
financování.
- způsobilost žadatele - obdobně jako tématické přičlenění
projektového záměru ke zdroji financování je důležité zjistit, zda je zamýšlený
žadatel způsobilý pro čerpání dotace z hlediska své právní formy.
- dostatečná velikost projektu - minimální požadovaná velikost
projektu se bude výrazně lišit podle operačních programů a jednotlivých
prioritních os v rámci programů. Bude stanovena v rámci vyhlašovaných výzev a
obecně lze konstatovat, že minimální velikost bude v řádu miliónů Kč, výjimečně
statisíců Kč. Je tedy potřeba mít na paměti, že dotace ze strukturálních fondů
EU nejsou určeny na podporu malých projektů v řádu desítek až stovek tisíc Kč.
- tzv. absorpční kapacita žadatele - zhodnocení reálných
schopností nejen projekt připravit, ale i zvládnout jeho realizaci z hlediska
obsahu, řízení a finančních toků a zajistit udržitelnost výsledků projektu po
vyčerpání dotace.
Definice projektu
Pokud
projektový záměr koresponduje se základními kritérii, je nutné jej dále
podrobit podrobnější analýze způsobilosti pro konkrétní navrhovaný zdroj
financování. Zpravidla bude potřeba původní záměr více či méně upravit. Pro
finální definici projektu je důležité, aby vedle splnění podmínek pro danou
výzvu reflektoval i další obecně platné zásady. Projekt by měl být jasně
definovaný, přehledný a vnitřně logicky provázaný (věcně i časově).
Doporučovaným
a někdy i formou povinné přílohy požadovaným nástrojem pro vytvoření projektu
je tzv. logický rámeček (log-frame), který představuje souhrn základních
informací o projektu z hlediska jeho cílů, výstupů a aktivit. Výhodou logického
rámečku je to, že zpracovatele nutí projektový záměr strukturovat do logických,
vzájemně provázaných kroků, kterým pak přiřazuje indikátory plnění, zdroje k ověření
indikátorů a definuje předpoklady a rizika projektu. To umožňuje nejen jednoduší
posouzení projektu pro hodnotitele, ale následně i lepší kontrolu a řízení
projektu v jeho realizační fázi.
Projektová žádost
Podle
jednotlivých zdrojů dotací se odlišují i formuláře projektové žádosti. Žádosti
do operačních programů strukturálních fondů EU jsou vyplňovány v elektronické
podobě. Pro nadcházející období se připravuje formulář Benefit 7+, který bude přístupný
na webových stránkách www.euzadost.cz. Po zaregistrování vytvoří aplikace uživatelské konto žadatele
(zpracovatele) projektu na kterém budou registrovány všechny jeho připravované
projekty. Zpracovatel projektu by měl mít možnost přes svůj účet komunikovat s
dalšími spolupracujícími subjekty (např. sdílení rozpracované žádosti s
partnery nebo dalšími spolupracujícími subjekty). Mělo by se také…
