Navrhovaná struktura operačních programů v České republice pro období 2014-2020
I přesto, že již nastal rok 2014, přípravy na programové období 2014-2020 stále nejsou dokončeny. Konečná podoba finanční alokace pro Českou republiku také ještě není definitivně stanovena. Indikativně se bude jednat zhruba o 20,5 mld. EUR v běžných cenách. Struktura nových operačních programů i řídící mechanismy jsou však již v pokročilé fázi rozpracovanosti. V následujícím programovém období se předpokládá stejná struktura institucionálního zabezpečení implementace strukturálních fondů EU v ČR jako v současném programovém období – tj. řídící orgány / zprostředkující subjekty jednotlivých OP, platební a certifikační orgán, auditní orgán, finanční úřady. Národním koordinátorem politiky hospodářské a sociální soudržnosti v České republice bylo ustanoveno opět Ministerstvo pro místní rozvoj ČR V současné době (v prosinci roku 2013) je navržena následující struktura operačních programů:
- Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost, řízený Ministerstvem průmyslu a obchodu;
- Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání, řízený Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy;
- Operační program Zaměstnanost, řízený Ministerstvem práce a sociálních věcí;
- Operační program Doprava, řízený Ministerstvem dopravy;
- Operační program Životní prostředí, řízený Ministerstvem životního prostředí;
- Integrovaný regionální operační program, řízený Ministerstvem pro místní rozvoj;
- Operační program Praha - pól růstu ČR, řízený Magistrátem hlavního města Prahy;
- Operační program Technická pomoc, řízený Ministerstvem pro místní rozvoj;
- Operační program Rybářství 2014-2020, řízený Ministerstvem zemědělství;
- Program rozvoje venkova, řízený Ministerstvem zemědělství;
- Operační program přeshraniční spolupráce mezi Českou republikou a Polskou republikou, řízený Ministerstvem pro místní rozvoj;
- Operační program přeshraniční spolupráce mezi Slovenskou republikou a Českou republikou, koordinovaný na území České republiky Ministerstvem pro místní rozvoj;
- Operační program přeshraniční spolupráce mezi Rakouskou republikou a Českou republikou, koordinovaný na území České republiky Ministerstvem pro místní rozvoj;
- Operační program přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Bavorsko a Českou republikou, koordinovaný na území České republiky Ministerstvem pro místní rozvoj;
- Operační program přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou, koordinovaný na území České republiky Ministerstvem pro místní rozvoj;
- Operační program nadnárodní spolupráce Central Europe, koordinovaný na území České republiky Ministerstvem pro místní rozvoj;
- Operační program nadnárodní spolupráce Danube, koordinovaný na území České republiky Ministerstvem pro místní rozvoj (schválen dodatečně usnesením vlády ČR č. 447 ze dne 12. června 2013);
- Operační programy meziregionální spolupráce, koordinované na území České republiky Ministerstvem pro místní rozvoj.
Konečná podoba prioritních os a podporovaných aktivit jednotlivých operačních programů ještě nebyla schválena, proto je nutné následující text chápat jako shrnutí stavu, který je dnes k dispozici. S vysokou pravděpodobností lze očekávat změny a doplnění, které budeme do našeho přehledu zapracovávat ihned po jejich schválení v prvních měsících roku 2014.
Nahoru1. Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost
Cílem Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OP PIK) je dosažení konkurenceschopné a udržitelné ekonomiky založené na znalostech a inovacích. Pojem „konkurenceschopný“ zahrnuje schopnost místních firem prosazovat se na světových trzích a vytvářet dostatek pracovních míst. Pojem „udržitelný“ zvýrazňuje dlouhodobý horizont konkurenční schopnosti, což zahrnuje mj. i environmentální dimenzi hospodářského rozvoje.
Operační program je členěn do 5 prioritních os, z toho jsou 4 osy plánovány na realizaci projektů běžných žadatelů a poslední prioritní osa slouží pro orgány zapojené do řízení a administrace operačního programu.
Prioritní osa 1 - Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace
Podporované typy projektů:
- Zakládání nových nebo rozvoj stávajících podnikových výzkumně vývojových pracovišť, zavádění technických a netechnických inovací v podnicích.
- Podpora projektů aplikovaného výzkumu a experimentálního vývoje v podnikovém sektoru, realizovaných zejména ve spolupráci firem a výzkumných institucí.
- Rozvoj služeb podpůrné infrastruktury (vědeckotechnické parky, inovační centra, podnikatelské inkubátory, poradenské služby zaměřené na inovační startupy, rozvoj sítí spolupráce včetně klastrů apod.).
- Přímá účast prostředků operačního programu na investicích rizikového kapitálu do inovativně orientovaných malých a středních podniků.
Prioritní osa 2 - Rozvoj podnikání a konkurenceschopnosti malých a středních firem
Podporované typy projektů:
- Podpora nových podnikatelských záměrů a rozvojových MSP formou finančních nástrojů (dotace, záruky za bankovní úvěry a úvěry).
- Podpora služeb pro MSP zaměřené na mezinárodní konkurenceschopnost usnadňující vstup na zahraniční trhy, poradenské služby expertů se znalostí mezinárodního prostředí (teritoriální znalost), organizace seminářů/akcí v rámci veletrhů a výstav se zaměřením na konkrétní problematiku týkající se mezinárodní konkurenceschopnosti.
- Podpora poradenských služeb pro získávání strategických informací o situaci a příležitostech na trhu (technologický foresight), podpora specializované poradenské služby založené na znalostech (mentoring, koučing, technologický scouting, market intelligence apod.).
- Pořízení hmotného i nehmotného zázemí pro realizaci odborného vzdělávání v podnicích.
Prioritní osa 3 Účinné nakládání energií, rozvoj energetické infrastruktury a obnovitelných zdrojů energie, podpora zavádění nových technologií v oblasti nakládání energií a druhotných surovin
Podporované typy projektů:
- Modernizace stávajících zařízení na výrobu energie z OZE, výstavba nových zdrojů OZE v podnicích
- Modernizace stávajících zařízení na výrobu energie vedoucí ke zvýšení jejich účinnosti Zavádění a modernizace systémů měření a regulace, modernizace, rekonstrukce a snižování ztrát v rozvodech elektřiny a tepla, zlepšování tepelně technických vlastností podnikatelských nemovitostí a provozů, rozvoj energetických služeb, využití odpadní energie ve výrobních procesech, snižování energetické náročnosti/zvyšování energetické účinnosti výrobních a technologických procesů
- Posílení ohrožených prvků a částí elektrizační soustavy ve vazbě na rozvoj využití OZE, modernizace přenosových sítí a distribučních prvků. Cílovou skupinou jsou především distributoři energií
- Podpora projektů VaVaI za oblast energetiky v podnikovém sektoru zaměřené na efektivní nakládání s energií a získávání druhotných surovin
- Rekonstrukce a rozvoj soustav zásobování teplem resp. tepelných rozvodných zařízení především pomocí instalace moderních předizolovaných potrubí, regulace a výměníkových stanic, zavádění kombinované výroby elektřiny a tepla v podnicích Cílovou skupinou jsou podnikatelé, kteří se hodlají soustředit/již se soustředí na systém centrálního zásobování teplem
Prioritní osa 4 - Rozvoj vysokorychlostních přístupových sítí k internetu a podpora moderních informačních a komunikačních technologií
Podporované typy projektů:
- Modernizace respektive rozšiřování stávající infrastruktury pro vysokorychlostní přístup k internetu využitím optických prvků
- Zřizování nových sítí pro vysokorychlostní přístup k internetu sestávajících z části nebo plně optických vedení
- Vytváření pasivní infrastruktury pro vysokorychlostní přístup k internetu
- Tvorba nových IS/ICT řešení a aplikací, centra sdílených služeb
Kontakt na Řídící orgán Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost:
Ing. Pavel Rosol, rosol@mpo.cz, tel. 224 853 077
Ing. Petr Tůma, tuma@mpo.cz, tel. 224 852 887
Ing. Martin Ptáčník, ptacnik@mpo.cz, tel. 224 853 183
Nahoru 2. Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání
Hlavním cílem Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání je investice do rozvoje lidského potenciálu, která je jednou z důležitých forem veřejných investic. Vizí MŠMT je přispět ke strukturálnímu posunu ČR směrem k ekonomice založené na vzdělané, motivované a kreativní pracovní síle a na produkci kvalitních výsledků výzkumu. Intervence v oblasti vzdělávání budou zároveň podpořeny systémovými změnami, které směřují ke zkvalitnění vzdělávacího systému naší země. Oblasti intervencí OP Výzkum, vývoj a vzdělávání zahrnují podporu rovnosti a kvality ve vzdělávání, rozvoj lepších kompetencí pro trh práce, posílení kapacit pro kvalitní výzkum a jeho přínos pro společnost. Podpora příjemců ze všech stupňů vzdělávací a vědecko-výzkumné soustavy bude rozdělena do 3 prioritních os:
- Posilování kapacit pro kvalitní výzkum;
- Rozvoj vysokých škol a lidských zdrojů pro výzkum a vývoj;
- Rovný přístup ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu a sekundárnímu vzdělávání.
Kontakt na Řídící orgán Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání:
Mgr. et Mgr. Radek Melichar (Radek.Melichar@msmt.cz, tel. +420 234 811 565).
Nahoru3. Operační program Zaměstnanost
Operační program Zaměstnanost je zaměřený na podporu zaměstnanosti, rovných příležitostí žen a mužů, adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů, dalšího vzdělávání, sociálního začleňování a boje s chudobou, zdravotních služeb, modernizaci veřejné správy a veřejných služeb a podporu mezinárodní spolupráce a sociálních inovací v oblasti zaměstnanosti, sociálního začleňování a veřejné správy. OP Zaměstnanost obsahuje 5 prioritních os rozdělujících operační program na logické celky, které jsou dále konkretizovány prostřednictvím tzv.investičních priorit a jejich specifických cílů. Ty vymezují, jaké aktivity a cílové skupiny, resp. typy projektů mohou být v rámci příslušné prioritní osy podpořeny. Prioritní osy jsou následující:
Prioritní osa 1 - Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly
Obsah prioritní osy:
- Posílení aktivních politik zaměstnanosti
- Modernizace služeb zaměstnanosti
- Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků
- Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života
Prioritní osa 2 - Sociální začleňování a boj s chudobou
Obsah prioritní osy:
- Podpora sociální integrace a boj s chudobou
Prioritní osa 3 – Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
- Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
Prioritní osa 4 – Efektivní veřejná správa
- Podpora reformy veřejné správy (měkké investice)
Nahoru4. Operační program Doprava
Operační program Doprava svým zaměřením navazuje na OP Doprava 2007-2013. Přípravou a řízením Operačního programu Doprava na léta 2014-2020 bylo pověřeno Ministerstvo dopravy. OP Doprava je připravován souběžně s přípravou Dohody o partnerství a dalších operačních programů. V současné době ještě neznáme finální podobu operačního programu, ale na základě dostupných pracovních verzí lze očekávat, že bude obsahovat následující prioritní osy, specifické cíle a podporované aktivity:
Prioritní osa 1 - Infrastruktura pro železniční a další udržitelnou dopravu
Specifický cíl 1.1 - Výstavba a modernizace železničních tratí
Podporované aktivity v rámci specifického cíle budou:
- Modernizace tratí na síti TEN-T a mimo síť TEN-T, uvedení železničních tratí do optimálního stavu.
- Výstavba tratí na síti TEN-T a mimo síť TEN-T.
- Modernizace a rekonstrukce tratí a další infrastruktury železničních uzlů
- Zvýšení komfortu a vybavenosti infrastruktury stanic a zastávek ve správě správce železniční infrastruktury.
Specifický cíl 1.2 - Interoperabilita a nové technologie (včetně TEN-T)
Podporované aktivity v rámci specifického cíle budou:
- Úpravy vozidel a tratí vedoucí k zajištění interoperability a implementaci TSI
- Modernizace zabezpečovacích zařízení.
- Zavádění DOZ.
Specifický cíl 1.3 - Výstavba a modernizace vnitrozemských vod. cest v hlavní síti TEN-T
Podporované aktivity v rámci specifického cíle budou:
- Modernizace a výstavba infrastruktury vodních cest (např. plavební stupně, plavební komory, objekty pro zajištění bezpečnosti, atd.).
- RIS.
Specifický cíl 1.4 – Multimodální doprava
Podporované aktivity v rámci specifického budou:
- Terminály multimodální dopravy – modernizace a výstavba (mj. trimodální silnice-železnice-voda; bimodální silnice-železnice).
- Napojení terminálů na dopravní infrastrukturu železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, výstavba a modernizace terminálů a vybavení mechanismy,…
